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责度牒、戒律。
所有僧人必须严格遵守律宗编写出来的戒律，且必须持有僧籍和度牒，不然就是野孤禅，朝廷不但不认可且会进行严厉打击。
为了发展本土佛教势力，朝廷还给予了一定的便利，拨下专项款银，帮助佛教各门派选址，建立庙宇。
虽然这道政令让不少有心修佛的百姓急速退出，但也加快了本土佛教发展的进程。
而就在大昌佛门发展的如火如荼时，西方教却陷入了谷底。
自从灵山被罗刹女一掌拍到地下之后，净念如来恐遭报复，带着所剩人马赶紧逃离了灵山，逃往了天竺地区。
哪知刚进入天竺地区，就遭到了婆罗门教的攻击。
没错，婆罗门教复辟了，只不过改了名字，如今叫婆罗教。
西方教在这片土地上兴盛了几百年，因内部腐朽，特权太多，遭到了原婆罗门教的反击，因西方教不再被底层百姓信任，在婆罗门教的反击下，节节败退，最终不得不逃离了天竺地区，在泥婆罗国与北天竺之间的山脉中，建起了灵山。
西方教为何急着东进？
就是因为他们在这片土地上已经到了生死存亡的时刻。
未曾想，东进大业未成，却差点被无上强者一掌覆灭，灵山教众直接损失了一半多。
遭遇婆罗门教的攻击后，灵山教众再度损失了不少人马，若不是净念如来燃烧寿元，拼着重伤将灵山教众护入天竺圣地——那烂陀寺，灵山教众怕是直接就没了。
那烂陀寺是曾经的笈多王朝君主——鸠摩罗，建立起来的教学圣地，是传授知识和智慧的地方。
当时里面不但有西方教教众，还有婆罗门教教众、耆那教教众，是天竺地区所有宗教的研习之地。
西方教就是在鸠摩罗的支持下兴盛起来的。
婆罗门教之所以能复辟，也是因为这里保留着婆罗门教的火种。
因此，不论是哪个教门，对于此地都十分尊重，无人敢在这里动武。
这也是净念如来拼死也要带着灵山教众进入这里的原因。
只是，进入了这里就相当于向外界宣誓，西方教日后将不会在天竺地区发展教众，只在此地潜心做研究。
若没有特殊情况发生，西方教将会就此彻底沉沦下去，最终随着时间的流逝，彻底消亡。
“天要亡我西方教啊！”
看着仅剩三分之一的灵山教众，净念如来心都在滴血。
可惜，外界不能传教，他不得不将所有的希望都寄托于东土，只希望东土那边能尽快完成对于雪域高原的统一，好开放边境，让西方教教众能进人大昌。
只要西方教能进入大昌，他相信，以西方教的传播能力，很快就能再度兴盛起来。
在这他的希冀中，十一月底，逻些城终于被大昌军队攻破，西蕃王庭反抗无力，被大昌军队彻底覆灭。
随即，大昌朝廷将河西走廊地区设立河西道，西域地区设立安西都护府，雪域高原地区设立吐蕃都护府，并分派军队入驻，在三个地区成立了大量军镇，层层设卡，防止西蕃地区复辟。
而就在这时候，一直在边境等待消息的净土一脉的教众，终于接到了来自大昌军方的通知，西方教教众可以进入大昌了，但人数有限制，每年不得超过三百人。
但即使这样，得到消息后的净念如来也差点哭出来。
不容易啊，终于等到了这一天！
可他不知道，如今大昌境内，本土佛教已经形成了规模。
净念如来为了防止大昌朝廷出尔反尔，并没有直接大规模派出使团，而是指使了一个十人小队前去大昌查探情况。
半个月后，正在巡检司正厅办公的孙记安，突然听到脚步声传来，很快一个部下跑了进来。
“大人，城门口来了几个西方教教众，说是要前往京城，需要咱们这边给其路引上盖章，好通往下一个县城。”
不论是大昌百姓，还是国外行商之人，想在大昌行走，必须有路引，且每到一县必须盖章，若是章印与地域位置不对，将会被当做流民或者敌军份子抓起来。
孙记安闻言，眼中顿有精光闪过，脸上的喜意怎么也藏不住。
‘老子需要的业火法门，终于等来了！’
他霍然起身，大步流星的朝外走去，“走，带我过去瞧瞧！”