第370章 “交学费”

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    根据事先的沟通，考察团与热州市政府的一个副秘书长见了面。
    见面场所是市区内的一个酒店会议室，使用会议室的费用由考察团掏。
    兄弟地区来人取经，还让人家出场地费，这在北方地区是绝对不可能发生的。
    但人家的副秘书长说得理直气壮：自打孔老夫子那时起求师就交学费了，我是政府官员，拿的是政府的钱，所以我给大家交流是免费的，但我只能讲三个小时。
    企业接待是要收费的。
    在北方，兄弟地区来人，“友朋自远方来，不亦乐乎”，介绍情况叫交流，称对方来参观学习为考察，管吃管喝管住，临走还给带点土特产。
    刚一见面就让北方来的这些官员们感到思维跟不上人家的节奏。
    副秘书长介绍情况很简洁，然后是考察方开始提问。
    罗欣提出了他在常委会上说的两个问题：
    一是对竞聘成功的人员如何考察问题；二是对非干部身份甚至没有招工、招干经历的干部如何管理的问题。
    副秘书长说：“我们只考察报名的人是不是在受刑事处罚期间、是不是有个人的经济纠纷和偷漏税问题，只要不是，他们就有资格报名参加竞争。”
    “参加竞争人员需要先交自己的竞争答辩方案，方案中认同政府确定的完成产值、利税、员工收入、固定资产增值等一系列指标，并在此基出上有所提高。然后面对评委和职工自己选出的工会会员代表，进行竞争演讲，当中还要回答评委和会员代表提出的问题。
    最后，会员代表和评委当场打分，在其退场前公布总分数。在竞争答辩会后一、两天内确定承包人选。”
    根据罗欣的提问，他的回答是：“被确定的承包人不一定是得分最高的，但应当是方案和将实施的措施切实可行的。有些人为了能在竞争中胜出，盲目地提高任务指标，但他不可能完成自己许下的指标。这样的分数虽然高，但不能用。”
    “评委由当地政府主管部门领导、技术人员和更上一级的主管部门的相关人员，要求必须是他所竞争的企业行业的内行、经营管理的内行。”
    “参加竞争人员的演讲答辩内容和现场打分就相当于他们的考察材料——我在组织部工作过，对传统组织工作流程非常熟悉。”
    “承包人不论过去是干什么的，在任时就应当享受他所任职务享受的待遇，离任就不再享受了。”
    “我们早就把企业与行政级别脱勾了，所谓科级企业、处级企业三年前就不存在了。”
    崔志辉提的问题是承包人在承包期间的报酬问题。
    副秘书长回答说：“不一样。一般情况下，全面完成承包初期承诺的各项指标，按全体员工平均收入的两倍拿报酬，纯利润超额部分，按比例与政府分成。我可以让经委给你们复印几份材料，不过得付成本费。”
    “承包人员有什么经济风险吗？”
    “当然有，我们称这种大承包为风险承包。一般是承包人按年利润额的百分之二十左右交纳承包风险金，经营当中主管部门随时监控，发现承包者不具备完成任务的能力，经评议后可以单方终止其承包，没收全部风险金。当然，中断承包要有具体的数据支撑。”
    涂宗胜问了一个他一直在心里解不开的问题：“你们这种承包方式给了承包人相当大的压力，确实能极大调动承包人的经营积极性，你们有上级允许这样做的文件依据吗？没有上级文件会不会犯错误？”
    副秘书长笑着回答：“你们北方来的领导同志都会提出这个问题。邓公都说了，改革是摸着石头过河。咱们在下面具体实践的不知道的东西，上面的文件怎么能有规定。我们执行上级文件与你们最不相同的就是，上级文件中允许怎么干，你们就怎么干，我们是上级文件中不允许怎么干我们就不怎么干，只要是文件中没说不允许的，我们想怎么干就怎么干。这不可能会犯错误。”
    副秘书长不客气地对罗欣说：“根据我所接待的北方的领导同志所反映出的思想，有关企业承包方面阻力最大的是组织部门。我可以介绍你带几个人到组织部门免费考察学习，但是你们所要的文字资料得付工本费。”
    领导们该问的都问过了，才有企业的负责人开始发问：
    “实行大承包后，职工还按原来的工资级别发工资吗？”
    副秘书长说：“肯定不能按原来的工资级别发放报酬。在这方面，我们也处在探索阶段，不同的企业有不同的做法。多数企业的员工报酬办法是，给职工留一小部分基本生活费，这一部分与企业效益无关，是员工养活太太、娃娃的钱。承包人有权根据每个职工的技能把他重新安排岗位，在什么岗位拿什么钱。我们把这部分报酬称为岗位薪资。”
    本来，考察团打算多走几个企业的，但是到企业考察得花钱，所以他们临时把来之前分好

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