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对国家经济、科技、军事、教育、地缘政治等领域进行长远规划；
五、监察院：独立行使监察与审计权，负责监督各级行政机关、国有企事业单位及公务人员之履职与廉政情况。
拥有对政务执行、财政收支之审计权，对南华官员违纪违法行为之调查权与弹劾建议权，并定期或不定期巡视地方。
成立政务院，设立总理一位，副总理若干。
总理一职由总统提名，国会批准。
政务院下辖部门：
“内政部，总揽户籍、地方行政、民政事务。部长张文东。”
“警察部，负责全国治安、户籍、消防。部长宋子贤。”
宋子贤乃是李佑林的副官，一直帮他处理着军务上的事情。
“财政部。掌税收、预算、国库、金融。部长由陈济川担任。”
陈济川起身，扶了扶眼镜，向众人示意。他是留美经济学硕士，懂现代财政，但缺乏实务经验。
李佑林配了个老账房出身的老士清做副手，帮他把关。
“国防部。统辖全军，负责国防规划、军队建设、动员备战。部长由原第一军军长张本一担任。”
张本一起身，敬了个军礼。他打仗勇猛，威望也高。
李佑林这一招明升暗降，将河内的守卫将领，换成了自己人手中。
“外交部。负责对外交往、条约谈判、侨务。部长由沈昌焕担任。
“司法部。主管法律制定、监察、狱政。部长由原桂省高等法院院长程思远担任。”
程思远在之前可是李白幕府的秘书，熟悉大部分桂系的各种人和物，正好用来制衡军方那些莽夫。
“教育部。负责各级学堂、教化、文化事业。部长由桂省大学原校长白鹏飞担任。”
白鹏飞是教育家，但思想守旧。李佑林用他，是看中他在学界的人脉，能吸引人才南下。
“工业部。负责国营工矿管理、私营工厂监管、技术引进、产业规划。部长由冯国栋担任。”
冯国栋就是冯师傅，搞技术出身，实干派。
“农业部，负责土地政策、粮食生产、水利垦殖。局长由西贡行政专员张远调任。”
“建设部。负责道路、桥梁、港口、城市规划、公共建筑。由原桂省城建处冯德来担任。”
“交通部。管铁路、公路运输、航运、邮政。部长由原粤62军军长张光琼担任。”
“商业部，专司促进国内外贸易往来与经济合作，管理市场秩序，推动商业流通体系建设，吸引投资，拓展国际市场。
部长由原粤省海关监督陈策担任。”
“卫生福利部。主管医馆、防疫、赈济、抚恤。部长由原军医处长林可胜担任。”
“文化宣传部。负责境内所有报纸、电台等文化宣传；
宣扬华人文化、推动境内文化改革、以推动华流文化为目标；”
设立国会：
其职能为选举总统，审计内阁每年针对工作计划的完成度，有权力弹劾首相。
国会代表由各地选举产生，为期八年。国会做出来的决定，必须交由总统签字审批方能生效。
设立最高立法院，拥有最终司法解释权。
其职责为：起草宪法、审议和修改法律草案，交由国会通过。
所有立法院通过的法律、预算，必须呈报总统签署方可生效。
设立最高法院。
其职责为：审理全国重大一审案件；审理对下级法院判决不服的上诉案件；
审理对督察院提交过来的案件；审理终审案件，可裁定法律或政令是否违宪。
最高法官由总统提名，国会批准，任职终身，以保证其独立性，不受行政与立法过度干预。
成立南华人民军委员会。
委员会为最高军事决策机构，委员长由总统兼任。
委员会下面设立总参、总政、总装备部、总后勤部。