第345章 五亿承诺的背后:清河的赌桌

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    第二天上午九点,核心会议在管委会的小会议室准时召开。
    到场的只有五个人:齐学斌、苏清瑜、副主任老吴、财政局长老陈、以及长鹏汽车的老李。这五个人是清河特区的决策核心。今天要讨论的事情,关系到清河未来三年的命运。
    齐学斌把那份“地方政府产业配套承诺函”的模板发到了每个人手里。
    “大家先看看这份文件。”齐学斌说,“工信部要求清河特区出具这份承诺函,承诺三年内为长鹏汽车提供不低于五亿元的产业配套投入。没有这份承诺函,长鹏的国家级新能源生产资质就批不下来。”
    会议室里安静了十秒钟。
    老陈第一个开口了。他拿出计算器,噼里啪啦按了一阵。
    “五亿。”老陈抬起头,脸上的表情像是刚吞了一颗苦胆,“齐书记,我把家底给大家算一下。星光基金剩余加第五期,大约三亿。人民币引导基金首期募集,一亿到一亿五。特区本级财政结余,五千万到八千万。三年累计,理论上可以凑齐五亿。”
    “理论上。”老陈又加重了两个字,“但凑齐之后,留给其他项目和民生的资金余量几乎为零。文创园建设费用、新城三期配套、市政基础设施维护,这些全部要靠长鹏的后续回报来反哺。如果长鹏出了任何问题,不管是资质没批下来,还是量产后市场不买账,这些项目全部烂尾。容错率,为零。”
    “老陈,你把话说具体一点。”苏清瑜接过话头,“如果五亿全部投向长鹏,文创园那边的缺口有多大?”
    老陈翻了翻自己带来的账本:“文创园二期还有一个亿两千万的尾款没结。如果星光基金全部划给长鹏,文创园二期就只能靠引导基金兜底。但引导基金的募资本身就有不确定性——首期一亿到一亿五是乐观估计,如果经济环境不好,八千万也有可能。这中间的差额,至少三千万到五千万,没有着落。”
    “新城三期呢?”齐学斌追问。
    “新城三期的市政配套还欠着路桥公司四千万的工程款。”老陈说,“如果今年年底前不付,路桥公司要走法律程序。到时候不光是钱的问题,是信用的问题。一个开发区连工程款都欠着不给,以后谁还敢来投标?”
    会议室里更安静了。
    老吴听完老陈的测算,已经坐不住了。
    他猛地把文件拍在桌上。
    “齐书记,你这是赌博!”老吴的声音很大,在小会议室里嗡嗡回响,“五亿啊!整个特区的家底!你一句话就押上去了?万一失败了,你让我们怎么跟省里交代?让我们怎么跟清河三十万老百姓交代?”
    “老吴,你先把情绪放一放。”苏清瑜插了一句,“我昨晚做了一份测算,你先听听数字再发火。”
    “什么测算?”老吴转头看她。
    苏清瑜打开笔记本,翻到标注了红色记号的那一页。
    “我算了两笔账。第一笔,不签承诺函的成本。长鹏汽车没有国家资质,只能做地方小厂,年产能上限三千台,每台均价八万,年销售额两亿四。扣除成本,利润约两千万。这两千万撑不起清河现有的产业链——鼎盛精工没有大客户订单,周远航的团队留不住。两年之内,整个新能源板块会自然萎缩。”
    她翻了一页。
    “第二笔,签了承诺函之后的预期回报。长鹏拿到资质,年产能目标两万台,每台均价十二万,年销售额二十四亿。扣除成本,年利润约两亿。按照税收比例,清河每年能从长鹏拿到的税收贡献大约三千五百万到四千万。三年累计,税收回报约一亿到一亿两千万。加上产业链上下游的带动效应——零部件供应商、物流、售后服务——总经济拉动效应大概是税收的三到四倍。也就是说,五亿的投入,三年内可以拉动十到十五亿的区域经济增量。”
    老吴听完,没有立刻反驳。他的表情从愤怒变成了沉思。
    “苏主任,你这个测算有一个前提。”老陈开口了,“年产能两万台。这个数字怎么来的?长鹏现在连量产线都没建完,你就按两万台算?”
    “老陈说得对。”苏清瑜点头,“两万台是理想值。但即使打五折——年产一万台——税收贡献也有将近两千万。五年回本。打三折——六千台——七到八年回本。只要长鹏能活过前三年,这笔投资就不会亏。”
    “关键就是‘能不能活过前三年’。”老吴又开口了,语气比之前低了不少,“齐书记,我不是反对你。我是怕。你知道全国拿到新能源资质的企业有多少家?其中死了多少家?资质不是万能药,拿到了不代表能活下来。”
    齐学斌没有生气。他等老吴说完,然后看了老李一眼。
    “老李,你说说。”
    老李搓了搓手。他不太擅长在这种会议上发言,但今天这个话题跟他息息相关。
    “老吴说得对,这是一个巨大的风险。”老李的声音有些沙哑,
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