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言。
「各位领导,我简单补充几句。」李达康打开面前的文件夹,但并没有看,「我们规划的不仅是一条交通线,更是一条城市发展轴。
线路连接老工业区丶高新技术开发区和新兴居住区,将直接带动沿线二十平方公里的城市更新,预计可创造十万个就业岗位,拉动GDP增长一点五个百分点。」
他顿了顿,声音更加坚定:「关于安全生产,我向常委会郑重保证,京州市委市政府已经建立了一套全新的安全监管体系,对全市所有在建和拟建项目实行最严格的安全标准。
我们不能因为一次事故就停滞不前,相反,应该化教训为动力,用更高质量的发展来回应社会关切。」
李达康发言结束,会场再次陷入沉默。每个人都在权衡,在计算。
「达康书记的决心令人钦佩。」高育良终于开口了,声音温和但绵里藏针,「不过,我有个疑问。
京州地铁规划总投资估算为三百八十亿元,其中地方配套需要解决一百五十亿。
根据京州市财政局提供的数据,去年全市一般公共预算收入是二百七十亿,同比增长百分之八。
这个增速能否支撑如此大规模的投资?会不会造成地方债务风险?」
高育良的问题很尖锐,直指项目的可行性核心——钱从哪里来。
李达康早有准备:「高书记的问题很关键。关于资金筹措,我们有详细方案。
除了财政资金,我们将采用PPP模式引入社会资本,目前已经与多家大型央企达成初步意向。
同时,地铁沿线土地增值收益预计可达九十亿,这部分将专项用于项目建设。此外,我们正在申请国家开发银行专项贷款。综合测算,地方财政实际压力在可控范围内。」
「规划很美好,」高育良微微一笑,「但实际操作中往往会有变数。吕州方案总投资二百二十亿,地方配套八十亿,无论是绝对数还是相对比例,都更加稳妥。
在宏观经济存在不确定性的背景下,我认为稳健比激进更重要。」
「这不是激进,是基于实际需求的科学规划。」李达康反驳,「京州城市体量是吕州的近两倍,投资规模大是必然的。如果单纯因为投资大就否定,那是不是说大城市就不该建地铁?」
「达康同志,不要曲解我的意思。」高育良脸色微沉,「我完全支持大城市发展轨道交通,但必须量力而行。
京州这些年发展很快,但也积累了不少问题。
光明区爆炸案暴露的只是冰山一角。我认为,当前京州的首要任务是『补短板丶防风险』,而不是铺新摊子。」
「发展中的问题要在发展中解决...」
「但不能带病发展!」
两人交锋逐渐升温,会场气氛紧张起来。其他常委静静观察,没有人插话。