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，这已是从未敢想的安稳日子。
不用再饥一顿饱一顿，不用再被土酋随意打杀，不用再露宿风雨之中。
只此一条，便让无数土著放下了弓箭梭镖，拿起了锄头扁担。
第三等，肯剃发、易服、习汉话、从大明律、奉正朔者——准入预备公民。
这是李骜用来同化土著最狠、也最稳的一招。
预备公民，不是平民，却胜似平民。
周廷彦将条例写得明明白白，张贴于各路口、码头、市集、村落，让土著人人能懂：全家愿习汉语、说汉话者，准入；子弟愿入私塾、识汉字者，优先；遵从大明律例，不搞部落私刑、不搞血亲仇杀者，准入；安心耕种、按时应役、无过犯者，准入。
一旦册封为预备公民，立刻享有实打实的特权：可分得田地，归自家耕作，世代为业；可领取耕牛、农具、稻种、蔗苗，由官府扶持；子弟可入官塾读书，习文字、知礼义、明法度；日后可优先入工坊、入矿场、入行伍，吃粮领饷；诉讼断案，与大明侨民一体看待，不再被视为“蛮夷”。
一条一条，全是能摸到、能享到、能传给子孙的实在好处。
为让这套方略落地生根，李骜与周廷彦分工明确，如臂使指。
实业局管“养”与“用”：派出匠师、农师，分片教导土著。
教他们翻土、耕种、施肥、灌溉，不再刀耕火种；教他们使用铁器、驾驭耕牛，不再徒手刨食；教他们进工坊做工、下矿山挖矿，守规矩、记工序、拿工钱。
从最基本的起居、卫生、作息，到生产技艺，一点点把中原千年的生产方式，扎进土著的日子里。
布政司管“管”与“教”：周廷彦从闽粤带来老成吏员，深入土著村落，设立乡老、里正、甲长，以中原制度管束地方。
宣讲大明律例，禁止部落仇杀、抢掠、滥杀；宣讲王化秩序，告诉他们：从今往后，你们头顶的是大明的天，脚下是大明的地，生老病死、争讼曲直，皆依大明法度。
再不是土酋一言生死，再不是弱肉强食。
昔日在山林里游荡、以狩猎劫掠为生、衣不蔽体、食不果腹、朝不保夕的矮黑人与马来土著，在火器的震慑、粮食的安稳、衣物的温暖、土地的诱惑之下，心性一点点被磨平、被驯服、被同化。
最初，他们是被迫应役，眼神畏缩、动作僵硬、时时想逃；
不久，他们发现劳作便有饭吃、安分便有衣穿、守法便有安稳，渐渐不再抗拒；再后来，看到预备公民分田、种地、养家、子弟读书，眼中生出渴望，开始主动靠拢。
他们开始学着像汉人一样起居、劳作、吃饭、说话。
巴石河畔的蔗田里，成片成片的土著弯腰收割，动作熟练，汗流浃背却神情安稳；矿山山道上，一队队土著扛着矿石，步伐整齐，听着明人匠师的号令往来不休；新城工地上，无数土著和泥、搬砖、筑墙，把一座座水泥房屋、一条条大道建起来。
他们不再是散沙一样的蛮夷，而成了吕宋开发中，最庞大、最踏实、最可用的基石劳力。
更深远的变化，发生在孩子身上。
周廷彦遵照李骜之意，在土著聚居之地，广设蒙学私塾，凡愿送子弟入学者，一律免束脩、供纸笔、给点心。
一批又一批土著孩童，被送进学堂。
他们穿着统一的粗布短衣，规规矩矩坐于堂中，跟着先生一字一句念：
“天地玄黄，宇宙洪荒。”
“子曰学而时习之。”
“大明一统，万国来朝。”
从发音生硬、口齿含糊，到渐渐流利标准；从写画扭曲，到一笔一划端正汉字；从开口便是土语蛮声，到日常也能说出一口汉话。
这些孩子，不再记得山林里的野蛮习俗，不再认同部落旧俗，反而以穿汉服、说汉话、识汉字、守礼法为荣。
他们会指着大明龙旗，骄傲地对同伴说：“我是大明人。”
蛮夷之风，日渐消退。
中原礼义、衣冠、文字、法度、生产、习俗，如春雨润物，一点点浸透这片南洋大地。
部落解散了，酋首没落了，仇杀停止了，劫掠绝迹了。
取而代之的是：编户齐民，阡陌相连，炊烟四起，机杼相闻，读书声不绝。
周廷彦每一次下乡巡视，看到昔日荒蛮部落，如今变成安稳村落；昔日桀骜野人，如今变成安分良民；昔日荒山野岭，如今变成良田蔗海，都忍不住由衷感叹。
李骜这一套恩威并施、预备公民之法，看似温和，实则釜底抽薪。
以武力镇其乱，以生计安其身，以教化固其心，以身份引其向。
不过一两年功夫，吕宋境内，再无大规模叛乱，再无成片蛮夷。
土著归心，侨民安居，上下相安，内外一体。
大明在吕宋的统治，不再是悬于城头的军旗与火炮，
而是扎进土地里的田亩、建在地上的城池、活在人心里的认同、长在孩子口中的文字与语言。
这才是真正的——长治久安，永为大明疆土。