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首先。在校的监生全部肄业后，将不再接受花钱捐监。只接收举、贡
、荫三种监生，并将恢复祖制，以坐监积分与实习历练磨练他们。学制定
为四年，前三年以坐监积分，学习文化知识为主，待新科进士产生后，也
会进国子监学习不过人家就不必积分了。然后无论是新科进士，还是修满
积分的监生，都会被派到各衙门实习历练，一年后按照各衙门、吏部、国
子监给的综合考评排定名次，进行分配。
当然为了避免有关系户走终南捷径，引起科场出身官员的不满，沈默
定下了严进严出的规矩。首先，各省督学要对所举荐的监生负责，监生在
校期间的成绩、表现，将是考核其政绩的重要依据、二是“坐监三年”的
前提，是监生能够修满积分。如果修不满，还得继续念下去，最多六年修
不完的，只能打回省里自己处理了。并且，最后一年实习的衙门，肯不肯
给好评，还得看他们的表现。
就这样，还引得朝野满是怨言，那些已经从科场出来的，和挤不进国
子监的举子们，曾经许多人愤怒的上书，说这是乱法亡国！好在一来沈阁
老是六首状元，牌子又硬，加之又是朱元璋定下的规矩，这才没有让他们
闹起来。
后来，隆庆四年第一批监生毕业又有人闹腾但在之前一年的实习历事
中，各部大佬们已经见识到了这些监生的过人能力，爱他们还来不及呢。
于嘉高阁老一声断喝，这个世界安静了，现在降妖镇魔的门神已经回老家
了，反对的声音又起来了，，“人手的问题解决了。”言归正传，葛守礼
道：，“监管怎么办？”
，“这就得您老来办了。”沈默朗声笑道：，“都察院也有十三道御
史啊！”
，“您是说？”葛守礼眼前一亮道。
，“不错，一道盯一省，出了问题立即参奏。”沈默笑望着葛老头道
：，“既然您老这么不放心，我就把监管大权交给您，你看那里有问题立
即提出来，该整改整改，该处理处理，甚至某些地方暂时停止，你都有权
决定，怎么样？！”
，“啊”葛守礼被沈默的气度折服了，有些美好的情绪在胸中滋生，
一时说不出话来。
，“因噎废食要不得啊，葛老。”沈默轻舒口气笑容依旧和煦如春风
道：，“百姓为税赋苦矣。方才说的纳税还是轻的，对老百姓来说，最大
的麻烦是徭役。因为田赋和人头税多少还能见到东西，当官的赖不掉。徭
役可就不好说了，修河堤、给驿站当差、整修道路，这都是徭役，累死累
活完成了任务还得给当官的行贿。你要是不给钱，他就大笔一挥没干，下
次接着干！你有意见？这事儿我说了算，说你没干就没干，你能咋地？百
姓苦于税赋久矣再不改萃，真要国将不国了。所以无论如何，咱们都得把
这件事办成办好！”顿一下，坚定的挥挥手道：，“为了避免法久则弊，
我们要从一开始，就把规矩立好了立完善了！”
，“要是能严格按元辅说的办，这事儿倒真有可为之处。”不知不觉
，葛守礼的立场在渐渐松动：，“但都察院能监管官员却管不了那些jiān
商，老百姓要完税，得先把东西卖给他们才能换回银钱。平白让那些jiān
商加进来，使百姓多了一重囊削，这也是老朽反对的一个重要原因。”
，“谷贱伤农，这是无法根治的死结。”沈默叹口气道：，“但百姓
为完税而出售货物，是带有强制xìng色彩的，并不是买卖〖自〗由的市场
行为。所以我们必须要保护农民，打击投机倒把。”
，“那么如何责做呢？”茁守礼追问道。
，“三个办法。一方面，官府要通过常平仓，在粮价低的时候高价买
入，调解粮价。”沈默眉宇间的杀气一闪而过道：，“另一方面，要严厉
打击jiān商不法，对于在完税期间哄抬物价的，以破坏国家税赋大法重处
，轻则罚款杖刑，重则杀头抄家！”
，“也只能如此了。”葛守礼叹口气道：，“希望严刑峻法能让jiān
商收敛。1”
，“葛老，您是山西人，自然对晋商十分了解。”沈默也叹口气道：
，“应该知道，我大明绝大多数商人，都是诚实守信，视口碑为生命的。
只要我们把工作做透做细，相信各个弃会会出面阻止有人搞乱市场，把那
些害群之马赶出去的！”
，“但愿