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成了制度化，不过力度还不够。」
「这些问题，都需要通过国家的实力去改变，再加上不久后的解救全中国，把全国处于水深火热的百姓救出来，过上咱们大同一样的新生活，未来的二十年，甚至三五十年都需要咱们的军队走出去，如果连走出去都做不到，那就要承认失败，搞清楚失败的原因。」
王信对军队的未来，有清晰的目的。
远处的亲卫们听不到，近处的亲卫们，年轻有力的面孔上，精光闪闪的盯著自家的节帅。
那崇高的身影，犹如山一样屹立于他们的心间。
吴亮从来不在乎啥，从小是孤儿出身，在市井里作恶求生，后来被石敢当所救，还带去了河西营，有了今日的生活改变，想的也是当兵立功。
不过看向自家节帅的眼神，吴亮依然忍不住地崇拜。
王信跺了跺脚，指著脚下的山地笑道。
「此处一夫当关万夫莫开，的确是好地方啊，可惜，咱们就算芝麻开花节节高，钱财依然是有限的，需要用在最需要的地方。」
随著王信的表态，对军队的未来，很快传达了出去。
军队要走出去。
既然走出去，当然是以攻为重。
士兵最少要能跑。
不吃饱饭，不给足军饷，谁跑得动呢。
新的扩军计划很快达成了一致。
开春之后，也就是嘉隆二年，这一年的扩军数量要达到二十万，嘉隆三年达到最终数额三十万，也是大战开始的时候，之所以做出这样的作战计划，考虑了朝廷因素。
三十万军队，提拔九位总兵，分别负责一支甲等师，也就是九千人。
九支甲等师合计八万余人，是全军的主要攻坚力量；其余二十一万军队，除了配合甲等师作战，也要具备独自作战的能力。
薛岩等大商人来到节度府，王信亲自接待。
「到时候以咱们的实力拿下京师，控制全国问题不大。」
王信认真的解释，「其实以现在的实力也不差，但是咱不想把国家打烂，不光要最小的代价拿下，还要进行治理，最快恢复经济，在天灾之下，让百姓们获得安稳。」
「节帅说的话，我等都相信，此次前来，也是表明态度。」
薛岩恭敬的说道。
眼前的王信，再也不是曾经的王信。
不光是薛岩，大量有资格的人都开始前来节度府，王信也极其耐心的接见，给所有人信心和承诺，让人们吃下定心丸，大同的一切不会变。
很快。
仓促开业的节度银行，唯一的对外业务就是发行十五年到期的战争债券，每年年息六分，也就是若购买一百万两，十五年合计可得到一百九十万两。
虽然利益不高，但是稳定，最大的障碍是信任。
节度府十五年后，会不会如期应诺，并且不设置任何障碍，具备充足的商业精神。
从目前节度府的气象，以及王信的年龄而言，大体上还是信任的，所以十五年到期战争债券，又一次受到了市场的追捧，大量的资金涌入节度银行。
第一个月就收到了三百七十余万两的订购。
随著各地资金的运转，高峰期应该在两个月之后，所以全年两千万的目标，不但能达成，可能还会大大的超过。
收到第一笔入库白银，节度府做的第一件事是修建孤儿院。
只要是被遗弃的孤儿，不分男女，不分是否患病，通通收入孤儿院中，十年之内，孤儿院与孩童军合并，待遇上也与孩童军看齐。
同时修建老人院。
六十岁以上、无子女赡养的老人无条件收入老人院。
孤儿院提供教书先生，一日三餐。
养老院提供一日三餐。
号召山西百姓有钱的出钱，有力的出力，大量资助孤儿院与养老院。
报纸上大肆宣传，整个太原府闹得沸沸扬扬，人尽皆知。
特别是老百姓们，对这两项措施讨论的最为积极和关切。
虽然不是每个人都能活到六十岁，可六十岁干不动活了怎么办，有儿子赡养还好，可儿子要是不孝顺呢，至于报官，儿子自己都养不活，报官也无用啊。
如果有了养老院，哪怕自己用不著，心里也安定了。
「孤儿院与养老院，最早盛行于大宋，后来大宋覆灭，这些百姓们的福利也跟著消亡，一直到大明太祖皇帝朱元璋重新推行，并且列举了详细的方法，包括如何解决残疾人的生存问题。」
茶馆成为人们闲暇时分呆的地方。
太原府的茶馆生意火爆，一年里新开了越来越多的茶馆，依然供不应求，仿佛这一年里，很多人不光有了空闲，手里也有几个钱了。
各种言论开始讨论。
那人惋惜道：「不过前明的措施，很快随著财政的窘迫，执行的并不严格，不如大宋的普及。」