第698章道士天子

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    话说齐汉与南汉初次交锋之后，虽说最后竟以劣势退场，将整个寿春朝廷交给南军，战略上是输了。但齐军到底在狮子山打了一个不小的胜仗，刘柏根的声望因此颇有提升，得以稳固国内政局，在接下来的大半年时间里，他以此为契机梳理政治、安定人心。
    首先是分封诸王。这是在开国前就已经决定好了的事情，毕竟自古以来，所有人臣的最大愿望就是裂土封王。刘柏根在起事时便早有允诺，只是因为临时爆发了寿春战事，不得不将其延后。
    而今战事已了，刘柏根立刻大封功臣。他以王弥为燕王，刘仲道为韩王，王璋为鲁王，曹嶷为宋王，刘灵为蔡王，徐邈为郑王，高梁为陈王，张嵩为邾王，徐龛为邓王，李恽为卫王，苏峻为邢王，鞠彭为申王……包括亲戚子侄在内，他竟然一口气封了二十四王。
    虽说这些封王大多有名无实，每个大臣各自掌控的地盘依旧是那么多，但至少在名头上，可谓是富贵已极，皆大欢喜。而且刘柏根甚至没有再往下封公侯伯子男，而是将此权力下放给各王，令其自行封赏，每王各能封公爵两人，侯爵四人，伯爵十二人，子爵三十六人，男爵七十二人，只需要将名单上报，由朝廷核查即可。
    如此下来，刘柏根竟然一口气封了三千个爵位下去。但凡齐军中是个管人的职位，哪怕仅仅是一个队主，都有了爵位，真算得上是人人有封赏了。
    这一度引得刚投靠的那些晋廷士人大为不解，尚书仆射陈植就私下里向刘柏根上书，委宛地劝谏说，此举不合礼法，有滥封之嫌，恐怕很难让人珍惜这些爵位。
    岂料刘柏根收到此表，颇是不以为然，并对刘仲道谈及此事道：「陈植真是书生之见！此前国内各部繁杂无比，上下法制不一，令出多门，朝廷有了什么政令，到了地方县上，连个具体管事的人都找不到，如此岂能长久？」
    「如今我借著封赏的机会，让诸王上报公侯名录，朝廷至少可以理清人事，找人担责了嘛！」
    原来，因为此前齐汉各部流窜作战、独立发展的缘故，各流民帅独立性极强。很多事情，刘柏根只能直接找麾下各流民帅商议，对于许多流民帅内部的情况，根本是一知半解，更别说对其进行指挥掌管了。
    而借著这次大肆分封的机会，他虽然客观上承认了各部流民帅的权威。但同样也借此机会，将各部整合到朝廷之下，形成了一个更为简单直观的行政体系，使得刘柏根可以摸清各部流民内部的实力与人事，也就可以在此基础上，推行一些简单的政令，对执行不力的地方进行追责了。
    当然，这只是其一，还有一点刘柏根不好明说。以当今三国争霸的态势，他对国内政治掌控的力度最差，麾下的忠诚最低，若是不给流民们最高的价码，他们怎么可能死心塌地留在齐汉，而不是投看上去更为强大的南汉呢？
    刘仲道自是对此心领神会，他笑道：「陛下所思长远，这是臣子们不能领会的。」
    不过单从封爵上著手，哪怕理清了人事，恐怕也难以推行新政。毕竟各州郡流民坞堡主之间沾亲带故，上下铁板一块，朝廷若是想要了解当地的户籍详情，恐怕也是难如登天。因此，在封赏之后，刘柏根便又利用自己出身天师道的优势，与王弥进行改制，以此来了解国内形势。
    此时齐汉已经正式确立天师道为国教，世人便难免将其与已经灭亡的李氏成都国相比较。但比较之后，并不难发现，两者虽说看起来相似，但实际上内里相差甚远。
    李雄之所以立天师道为国教，主要是巴蜀本土的天师道势力强大。自张道陵之后，各山治祭酒们在此耕耘有两百余载，使得天师道渗透到巴蜀的方方面面，坐拥大量的人力物力。任何政权想要在巴蜀站稳脚跟，就不得不与天师道进行联合，哪怕是刘羡也同样如此。但本质上，李雄等人并不笃信天师道，哪怕他装得极像，但也并不比那些刚入门的信徒多了解多少。
    而齐汉则不然。虽然自汉季以来，太平道便是青徐的主要势力，可失去了张角这一教主后，群龙无首，一直到为天师道改编之后，方才重整教团。但也由于教义的许多不同，导致内部一直并不和谐，各部之间常常进行辩经，这使得东海天师道的发展一波三折，在地方的影响力远远不如巴蜀。
    在这种情况下，纵使刘柏根与王弥是东海天师道的后起之秀，对教团的壮大颇有贡献，但仍然难以改变现状。尤其是在招揽中原的各部流民帅后，其内部天师道信徒的数量更显稀少，也就更无法体现出刘柏根的权威了。
    但刘柏根与李雄不同，他在宗教上确有造诣，在意识到这一点后，他并没有强行在国内推广天师道，而是因地制宜地改造天师道，将其作为监控国家的一种工具。
    按照传统的天师道规则，监天虽是一方天师道的总领袖，但祭酒才是掌控基层教团的核心。他们可以世袭传承，掌握著地

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